Конституцию называют основным, или главным законом страны. А по своей внутренней сути это добровольный нравственный выбор народа, основанный на традициях исторически сложившегося образа жизни. Об истории создания Конституции РФ и ее развитии рассказывает участник событий, сопредседатель Ассоциации юристов России, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, доктор юридических наук, профессор Павел Крашенинников.
Павел Владимирович, Конституция на протяжении веков была русской мечтой, и лишь в начале XX века в России появилась конституционная монархия. Почему пришлось ждать так долго?
Павел Крашенинников: В условиях самодержавия невозможен договор в отношениях между обществом и властью. Первая попытка «даровать свыше» народу некоторые права была предпринята при Анне Иоанновне. Она подписала было ограничивающие ее самовластие «Кондиции», но затем разорвала их и отказалась делиться властью. Не были реализованы прогрессивные идеи ни Александра I, ни Сперанского, ни декабристов.
Реальным вкладом в конституционный процесс можно назвать только, пожалуй, составленный под руководством Витте императорский Манифест 17 октября 1905 года и подготовленные по его реализации Основные государственные законы Николая II. Были провозглашены права подданных, созданы Совет министров, Государственная Дума, преобразованы Госсовет и сенат, разрешены партии, свобода собраний, печати, стачек. Однако Первая мировая, революции 1917 года и Гражданская война перевели страну в другое измерение.
Ключевой вопрос
Конституция — не культовый постулат, а рабочее руководство к действию. В него могут и в дальнейшем вноситься изменения?
Павел Крашенинников: В октябре 2022 г. в текст Конституции были внесены изменения в связи с принятием в состав России новых субъектов — Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей. Теперь в Российской Федерации 89 субъектов. До 1 января 2026 года на этих территориях действует переходный период, в течение которого будет осуществляться их интеграция в российскую правовую систему. Уже приняты более 50 законов, касающихся различных сфер законодательного регулирования в новых субъектах. Работа над развитием конституционных норм продолжается.
А сегодня давайте еще раз напомним, что 12 декабря исполняется 30 лет нашей Конституции, документу, который установил основы правовой и политической системы в России, заложил основы наших гражданских свобод и прав.
Фото из открытого источника: https://yandex.ru/images
