Рыбаки народ тихий. Им инспекторы будут стараться не мешать. Однако если рыбалка происходит с лодки, надо иметь с собой документ, удостоверяющий личность. В противном случае смогут задержать и продержать в участке полиции до 3 часов или до выяснения личности.
Такие правила для любителей порыбачить с лодки станут обязательными с 1 сентября после того, как вступит в действие новый закон о безопасности на воде. На днях он был принят в Госдуме в окончательном чтении.
И как полагают авторы закона в МЧС, устраивать переполох многочисленной армии российских рыбаков преждевременно.
Как сообщил на днях начальник отдела нормативного правового обеспечения и перспективного развития департамента ГИМС МЧС России Алексей Петров, новая норма будет касаться только тех рыбаков, которые рыбачат на воде, а не с берега.
При этом важное уточнение: проверять наличие паспорта или любого другого документа, удостоверяющего личность, будет инспектор Госинспекции по маломерным судам МЧС России. При этом паспорт надо будет иметь с собой только тем рыбакам, у которых лодка не зарегистрирована в органах ГИМС МЧС.
К таким плавсредствам относятся либо обычные весельные лодки без мотора, либо катера со слабосильным мотором мощностью до 10,8 лошадиной силы.
Для чего необходима проверка людей, находящихся в лодках на воде? Ответ прост: для того же, для чего полицейским время от времени требуется выяснить личность подозрительных прохожих на улицах.
Опыт, как подчеркнул Алексей Петров, свидетельствует, что отдых на водной глади любят не только агрессивные шумные компании, но даже настоящие преступники. Бывали случаи, когда по инспекторам МЧС пьяные незнакомцы даже стреляли из охотничьих ружей. Это, конечно, крайне редкие и вопиющие случаи. Но при этом инспекторы ГИМС не имеют пока права проверить документы даже у таких разбитных гуляк.
А вот с 1 сентября порядок общения инспектора с такой категорией граждан станет иным. Инспектор ГИМС сможет на законных основаниях подойти к ним на своем штатном катере с надписью «МЧС России», представиться и потребовать документы, идентифицирующие личность.
К слову, не обязательно это должен быть рыбак с удочкой. Проверить документы можно будет у любой катающейся и отдыхающей компании.
К документам, которые должен иметь при себе человек, вышедший на воду, относится прежде всего паспорт. Но не только он. Удостоверить личность рыбака или отдыхающего можно будет при необходимости и по военному билету.
Кроме того, если рыбаки рыбачат на зарегистрированных в МЧС маломерных судах, то им паспорт иметь при себе не обязательно. Они смогут предъявить инспектору и свидетельство на свою лодку с мотором, и удостоверение на право управления катером.
Также Алексей Петров пояснил, что инспекторы не смогут проверить паспорт у рыбаков, если те рыбачат с берега. Этой функции у инспекторов не будет, даже если рядом с рыбаками у берега будет стоять их лодка. Тут будет действовать принцип: рыбак на берегу — это обычный гражданин, проверить документы у которого может сотрудник МВД, а не МЧС.
Что касается случаев, если у рыбаков на воде не окажется при себе документов, то в таком случае инспектор сможет его препроводить на берег и передать в руки полиции для выяснения личности рыбака. А на особо буйных любителей рыбалки на берегу инспектору будет разрешено одеть наручники.
Инспектор сможет также требовать пройти освидетельствование на алкогольное опьянение. «Продуть» подозреваемого любителя покататься в пьяном виде можно будет прямо на воде. Там же на воде инспектор сможет составить протокол.
Если же подозреваемый откажется дуть в трубочку, то процедура та же самая: наручники для агрессивных, на берег, а дальше передача в руки полиции или Росгвардии.
«Самое вопиющее нарушение и яркий пример — это управление судном в алкогольном опьянении. Ранее инспектор ГИМС не мог потребовать документ, удостоверяющий личность, с целью пресечения административного правонарушения. Ранее ему нужно было вызвать сотрудников полиции, сопроводить данного гражданина на берег, провести освидетельствование. Теперь инспектор ГИМС будет иметь такое право», — сообщил на пресс-конференции в ТАСС Алексей Петров.
Соответствующие изменения будут внесены в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Но как нарушителя или строптивого гражданина инспектор сможет доставить на берег, если тот не хочет? Ведь до сих пор у сотрудников МЧС нет права применять силу. Но с 1 сентября такое право у них будет.
Более того, арсенал инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России может пополниться наручниками, резиновыми дубинками и некоторыми другими спецсредствами.
Согласно положениям нового закона о безопасности на воде инспекторы смогут защитить себя против опасных и чрезмерно буйных нарушителей.
«Инспектор ГИМС обязан пресечь административное правонарушение. Без применения физической силы и спецсредств он это сделать не может», — сообщил Алексей Петров.
А что касается больших и шумных компаний отдыхающих, то они, как правило, на веслах не ходят, отдавая предпочтение быстроходным прогулочным суднам, катерам и яхтам с мощными моторами. На таких плавсредствах нанесены по бортам номерные знаки, и понять, кто их владелец, можно быстро, так сказать, бесконтактным способом. Проверка паспортов у таких людей не обязательна.
Для получения охотничьего билета потребуется сдать экзамен
Чтобы получить охотничий билет, с 1 сентября 2025 года надо будет обязательно пройти обучение и сдать экзамен. Как, кстати, это некогда и было принято.
Сейчас претендент на получение охотничьего билета должен под роспись ознакомиться с требованиями правил охоты, техники безопасности, безопасности при обращении с орудиями охоты, но механизма проверки этих знаний пока нет.
В законе разъясняется понятие охотничьего минимума. Под ним будет пониматься набор знаний и навыков, необходимых для охоты. Тот, кто будет получать охотничий билет впервые или повторно после аннулирования документа, пройдет проверку знаний, входящих в охотминимум.
Предусматривается выдача охотничьего билета в электронном виде. Региональный орган власти в течение пяти рабочих дней должен сделать это и внести информацию в государственный хозяйственный реестр. Порядок проведения экзамена и определения его результатов установит правительство, а проверять знания, утверждать перечень вопросов будут региональные органы власти.
rg.ru, Подготовил Дмитрий Гончарук
фото www.istockphoto.com, scyther5
