В.Ю. Голубев: «Ключевые показатели развития отрасли свидетельствуют о позитивной динамике. Однако останавливаться на этом нельзя»
6 февраля 2020 года на совещании под председательством Губернатора Ростовской области В.Ю Голубева был заслушан отчет министра образования Ростовской области Ларисы Балиной.
Перед началом мероприятия участники могли познакомиться с интерактивной выставкой, посвященной ежедневному труду работников отрасли. А сама встреча стартовала с демонстрации фильма, где были отражены самые значимые достижения донского Министерства образования.
«Наша повседневная работа – выполнение государственной задачи – обучение и воспитание, создание безопасных и комфортных условий, реализация стандартов, проведение итоговой аттестации, меры социальной поддержки, исполнение бюджета, инициирование новых проектов», — начала свой доклад министр образования Л.В. Балина (https://www.donland.ru/report-speech/132/).
По ряду показателей донское образование входит в число крупнейших в стране. Управление столь обширной системой – задача не из простых.
Расходы на отрасль «Образование» складываются из средств областного, местных и федерального бюджетов.
В 2019 году бюджет превысил 67 млрд рублей, а за 5 лет вырос почти на 12 млрд. В местные бюджеты ежегодно направляется 7 субвенций. Для предоставления 17 субсидий муниципалитетам заключается более 300 соглашений. Плюс к этому государственные и муниципальные задания — бюджетным и автономным учреждениям и бюджетные сметы — казенным. Рост бюджетных расходов и высокое исполнение позволяет обеспечить организацию образовательного процесса на каждой ступени обучения.
За счет созданных с 2015 года мест – число детей в садах увеличилось до 188 тысяч, а педагогов почти на 1000. Из детского сада ежегодно в школу приходят более 45 тыс. первоклашек. Это результат демографического бума, который был несколько лет назад. Область на 8-м месте в России по количеству детей в школах. В текущем году число учащихся превысило 430 тысяч.
В послании Президент в январе дал поручение проанализировать состояние 2-й смены и внести предложения по строительству новых школ. Безусловно, поддержка из федерального бюджета позволит увеличить объемы и темпы строительства новых объектов.
Конечно, руководителей и родителей беспокоит состояние зданий и условия обучения детей в садах, школах и колледжах. Наряду с комплексными капитальными ремонтами выполняются работы, требующие срочного решения: кровли, отопление, ограждения, окна. За 5 лет проведены работы в 1200 зданиях. В 25 муниципалитетах в 100% школ заменены окна и двери. Эту работу министерство продолжает.
Ежегодно принимаются решения об увеличении объемов финансирования. Так было и в этом году: между 1 и 2 чтениями бюджета на цели капитального ремонта дополнительно выделены более 1 млрд рублей. Число комплектов мультимедийного оборудования, интерактивных досок за 5 лет увеличилось на 14%. Количество компьютеров, используемых в учебном процессе, — на 18%. За ближайшие 3 года нацпроекта «Образование» количество комплектов интерактивного оборудования в школах увеличится еще на 7%, компьютеров – на 13%. И это основа цифровой образовательной среды.
Условия для непрерывного образования в Ростовской области существенно лучше, чем в России. Охват молодежи программами подготовки квалифицированных рабочих и служащих в Ростовской области в полтора раза выше, чем по стране.
За 5 лет изменилась структура подготовки кадров, требования к реализации программ. Образовательные стандарты учитывают трудовые и квалификационные характеристики, обозначенные работодателями. Применяются базовые принципы объективной оценки уровня подготовки рабочих кадров. Главный показатель работы – не только обеспечение доступности качественного образования для всех, но и сохранение здоровья детей.
Итог эффективной работы школ – участников проекта «Здоровьесбережение» – рост числа ребят 1 группы здоровья почти на 20% за 5 лет. На этот результат, несомненно, оказала влияние и другая важная инициатива, выдвинутая Губернатором в 2017 году. Это изучение во всех школах области основ здорового питания, в которое вовлечены не только дети, но и их родители. Ежегодно в нем участвуют более 130 тысяч учащихся, а в прошлом году по активности участия в одной из Всероссийских акций о здоровом питании Ростовская область показала второй результат в стране.
Особое направление деятельности министерства, органов опеки – семейное устройство детей – сирот.
За 5 лет численность детей в банке данных сократилась почти в 4 раза. Во всех центрах помощи детям созданы отделения по сопровождению замещающих семей. С 2015 года на 25% увеличилось количество организаций, в которых будущие опекуны могут подготовиться к приему в семью ребенка-сироты. Усилиями коллективов центров помощи созданы условия проживания детей, приближенные к семейным.
Не может не беспокоить и возрастной состав педколлективов. В части из них четверть работников достигли пенсионного возраста. Опытные педагоги – наставники – наш золотой фонд. Но, вместе с тем, они уходят на отдых. И планировать обновление кадров необходимо заранее. Таким образом, это одна из важных задач на 2020 и до 2024 года.
«Среди новых задач 2020 года, прозвучавших в послании Президента: создание условий для обеспечения бесплатным питанием школьников 1-4 классов до 1 сентября 2023 года. Задача сложная, но очень важная. Работа по оценке инфраструктуры пищеблоков и потребности в средствах уже началась. Полноценное горячее питание – это здоровье наших детей. Конечно, создание условий обучения, качество образования, новая инфраструктура, сохранение здоровья детей — это все очень важно и необходимо», — заключила Лариса Валентиновна.
Присутствовавший во время доклада губернатор Василий Голубев дал свою оценку работе Министерства образования за последние пять лет: «Ключевые показатели развития отрасли свидетельствуют о позитивной динамике. Однако останавливаться на этом нельзя. Нужно думать о перспективах. Они зафиксированы в Стратегии-2030, в региональных проектах, которые обеспечивают реализацию нацпроектов.
В 2019 году только 7% опрошенных, отвечая на вопрос, на какие проблемы в социальной сфере власти нужно обратить внимание, обозначили темы, касающиеся отрасли образования. Одна из них – строительство детских садов. В 2015 году таких ответов без малого 15%. Улучшение – почти в два раза.
В 2019 году респонденты восьми муниципальных образований области указали на отсутствие этой проблемы в сфере дошкольного образования. Таких территорий пять лет назад было всего два. Если в 2015 году 10,5% опрошенных жителей области волновало состояние материально-технической базы школ, то в 2019 году их число сократилось до 7%. А количество муниципалитетов, где данная проблема не обостряется, выросло вчетверо. Как видите, динамика положительная. Но нерешённых вопросов всё ещё много».
В Боковском районе после открытия нового детского сада «Теремок», завершения капитального ремонта детского сада «Солнышко» в ст. Боковской, открытия дополнительной группы в детском саду «Казачок» в ст. Каргинской очередность детей в районе ликвидирована.
В 2019 году завершен капитальный ремонт зданий:
— Дома детского творчества на сумму 4 363,9 тыс. руб., на оснащение израсходовано 6 050,3 тыс. руб .
В Доме детского творчества открыты такие новые направления, как техническое моделирование, мультстудия, гончарная мастерская.
— Поповской основной общеобразовательной школы, сумма контракта 28 183,5 тыс. руб., на оснащение выделено 8 507,6 тыс.руб.
Отремонтирована кровля:
- детского сада «Березка» в х. Грачеве — 599,8 тыс. руб.;
- МБОУ ДО ДЮСШ Боковского района — 1997,3 тыс. руб.
В рамках антитеррористических мероприятий:
— во всех общеобразовательных организациях, а также в детском саду «Теремок» установлена тревожная сигнализация («Тревожная кнопка») с выходом на Росгвардию – 467,7 тыс. руб.; -установлено видеонаблюдение Горбатовской основной общеобразовательной школы (228, 3 тыс.руб.) и Дома детского творчества (134,7 тыс.руб).
В 2019 году в системе образования продолжается реализация проекта «Всеобуч по плаванию». Охват 160 детей второго и третьего классов. Все они приобрели навыки держаться на воде.
Для обеспечения доступности занятий физкультурой и спортом последние годы направлены серьезные финансовые средства. Все школы оснащены спортивным оборудованием, открываются современные спортивные площадки.