Парламентарии вместе с предпринимателями, экспертами и представителями общественности обсудили инициативы, направленные на упрощение процедур содержания объектов культурного наследия и привлечения инвесторов к реставрационным работам.
Как отметил сенатор Российской Федерации от Законодательного Собрания Ростовской области Василий Голубев, принимавший участие в дискуссии, сохранение культурного наследия всегда находилось в поле зрения органов власти. Однако скорость решения вопросов, связанных с восстановлением памятников архитектуры, была недостаточной.
– К сожалению, действующее законодательство создает определенные трудности в этом деле. Вот почему есть поручение Президента России проанализировать существующую нормативную базу и устранить избыточные и противоречивые требования, парализующие процесс спасения памятников архитектуры. Речь идет, прежде всего, о создании условий для инвесторов, желающих вложиться в такие объекты, о минимизации бюрократии и ускорении процесса прохождения различных согласований, – подчеркнул Василий Голубев.
Он рассказал, что в этом направлении сенаторами разработаны и внесены в Государственную Думу значимые законопроекты. Один из них уже принят в первом чтении и касается создания единого федерального информационного портала об объектах культурного наследия, нуждающихся в восстановлении и вовлечении в оборот. По словам Василия Голубева, это позволит ликвидировать информационный вакуум и разрозненность в региональных данных, даст возможность инвестору получить полную информацию о состоянии объектов, охранных обязательствах и мерах поддержки.
Василий Голубев обратил внимание, что Совет Федерации также считает важным и вопросы финансовой поддержки проектов восстановления памятников архитектуры, повышения компетенций чиновников на местах и стимулирования ответственности собственников ОКН. В частности, прорабатывается вопрос о безвозмездном изъятии памятников архитектуры, если собственник более 10 лет не выполняет охранные обязательства.
– Сохранение истории принципиально важно в любом регионе нашей страны. А Ростовская область по количеству объектов культурного наследия занимает свое особое место. И это не только Ростов-на-Дону, но и Новочеркасск, и Таганрог, который был заложен Петром Первым, и наши сельские территории. Сохранение первоначального облика памятников архитектуры важно с точки зрения передачи исторического наследия молодому поколению. Совет Федерации готов к диалогу с бизнесом и регионами для поиска эффективных решений, – подытожил сенатор Российской Федерации.
Об инструментах сохранения памятников архитектуры рассказала заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по образованию Светлана МАНАНКИНА.
По ее словам сегодня почти 30 % памятников архитектуры находятся в неудовлетворительном состоянии. Всего же в России насчитывается более 90 тысяч объектов культурного наследия, более 1,5 тысяч из них в Ростовской области. Бюджетных средств на реставрацию всех этих объектов не хватает, поэтому необходимо активно привлекать в эту сферу частный капитал.
Для поддержки инвесторов, изъявивших желание вложить средства в восстановление памятников архитектуры, разработана специальная программа льготного кредитования. Этой теме были посвящены доклады представителей АО «ДОМ.РФ» – института развития, который на федеральном уровне является оператором данной программы.
На экспертной площадке также выступил заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону по строительству и архитектуре Андрей Дикун. Он рассказал об основных сложностях, с которыми сталкиваются городские власти при восстановлении аварийных объектов культурного наследия.
Подводя итоги обсуждения, Светлана МАНАНКИНА отметила положительный сдвиг в сторону более активного привлечения инвесторов в возрождение ОКН.
– У нас появился понятный, прозрачный механизм льготного кредитования для бизнеса, который готов войти в проекты восстановления памятников архитектуры. Сегодня мы показали потенциальным инвесторам, как он работает. Также мы обозначили круг задач, связанных с восстановлением аварийных многоквартирных домов, обладающих статусом памятника архитектуры. После расселения таких домов, муниципалитеты должны приложить все усилия для того, чтобы придать этим зданиям прежний облик. И это очень большой объем работы, – сказала Светлана МАНАНКИНА.
По ее словам, участники экспертной площадки солидарны во мнении, что в вопросе возрождения исторических зданий недостаточно опираться только на то, что предлагает Федерация. Необходимо, чтобы на уровне региона появилась отдельная программа по сохранению объектов культурного наследия, в том числе, предусматривающая различные меры и преференции для инвесторов.
– Задача сделать социальную миссию по сохранению наследия еще и успешным бизнес-проектом. Только тогда мы увидим рост частных инвестиций в возрождение исторических зданий. Ну а то, что от восстановления памятников архитектуры получат донские города и их жители, думаю, и так очевидно, – подытожила вице-спикер донского парламента.
Д.А. Качаев, управление по информационной политике
https://zsro.ru
